Е. Федоров, як складова частина проекту «Заставний аукціон 2.0»

Законодавча ініціатива про «урядовому контролі Центробанку», як чергова операція з виставлення «помилкових прапорів». За імітацією «національно-освободітеьной боротьби» прихована завершальна фаза розграбування залишків національних багатств Росії.

11 серпня горезвісний Е.Фёдоров співтовариші з «Єдиної Росії» внесли до комітету Думи Проект № 130800-6 Федерального закону про внесення змін до Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)» , Який залишає Центральному банку тільки регулюючу функцію. Законопроект буде розглядатися в першому читанні в листопаді і може бути прийнятий нижньою палатою до кінця року.

У ній пропонуються наступні измения:

1) статтю 1 викласти в такій редакції:
«Статус, цілі діяльності, функції і повноваження ... Банк Росії здійснює спільно з Урядом Російської Федерації ...»;
2) статтю 2 викласти в такій редакції:
«... Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральною власністю. ... Банк Росії спільно з Урядом Російської Федерації здійснює повноваження щодо володіння, користування і розпорядження майном Банку Росії, включаючи золотовалютні резерви Банку Росії »;
3) пункт 2 статті 4 викласти в такій редакції:
«Здійснює емісію готівки, за допомогою механізму кредитування банків, затвердженого Урядом Російської Федерації і організовує наявне грошовий обіг»;
4) пункт 7 статті 4 викласти в такій редакції:
«Здійснює ефективне управління золотовалютними резервами Банку Росії, відповідно до критеріїв встановлених Кабінетом Міністрів України»
...
7) статтю 22 викласти в такій редакції:
«Стаття 22. Кабінет Міністрів України ... стверджує механізм емісії готівки, що базується виключно на кредитуванні банків за встановленими відсотковими ставками.
встановлює процентні ставки, зазначені в пункті 1 цієї статті;
встановлює критерії ефективності використання золотовалютних резервів Банку Росії: визначає іноземні валюти на основі їх дохідності, пропорційне співвідношення іноземних валют, можливість інвестування в економіку Російської Федерації ».

Здавалося - «відбулася революція, про яку ми так давно говорили ». Але за зовнішньому подобі бажаного, у цієї ініціативи криється те, що робить неможливими виконання декларованих цілей.

ПЕРША ПРОБЛЕМА: САБОТАЖ

Після появи інформації про висунення даної ініціативи, відбрунькувалися від ФРС США російський банківський серпентарий відразу вспмоніл фразу Станіславського «Не вірю!», І почав розсилати саркастичні повідомлення. Характерно, що банкірів при цьому абсолютно не зацікавило, що в разі прийняття закону ставка рефінансування могла б впасти з 8 до 1%, що дало б стимул розвитку національної промисловості. Замість цього монетарна експертократії початку давати прогнози , Що падіння процентних ставок призведе до різкого обвалу рубля і знецінення тими ж темпами, як і в фінансова криза 1998 року: «Кожен росіянин буде забирати всі свої рублі з банку і міняти їх на долари».

У тому ж ключі виступили і співробітники західних компаній - «Це дуже радикально» (В.Осаковскій, головний економіст Merrill Lynch в Москві). Медведєвська уряд так само буде виступати проти законопроекту (про що один з представників лібералів встиг повідомити новинному агентству «Прайм»).

Тобто кадрів, готових підтримати це рішення, немає. Більш того, очевидно, що «големи ФРС» почнуть саботаж - для початку, банальним масовим переведенням рублевих активів в долари - як це сталося з рублями, які виділялися банкам після 2008 року. Очевидно, що буде зроблена і зовнішня атака на рубль. Тобто без інструменту тиску на бакновскую систему (та й зміну системи), цей закон працювати не буде. А його немає. Зовсім немає.

Але ми розуміємо, що «повинні рухатися до наміченої мети», «політика малих кроків», «краще менше, та краще», «нам потрібна не революція, а еволюція» і т.д. і т.п. Тому вважаємо, що намічається саботаж вдасться подолати. Більш того, ми зобов'язані будемо це зробити.

Але при більш уважному розгляді виповзає -

ДРУГА ПРОБЛЕМА: САМ ФЕДОРОВ

Як би парадоксально звучало це твердження, потрібно зрозуміти, що стоїть за заявленою спробою «повернення контролю за фінансовою системою Росії»?

Припустимо, то, що пітерський політик Євген Олексійович Федоров, який вийшов з виборчого блоку Російського руху демократичних реформ , Лідерами якого значилися О.Яковлєв, Е. Шеварнадзе, А. Собчак, Г.Х.Попов, - таки поміняв свої переконання. Не важливо, що він працював під керівництвом А.Б. Чубайса, коли той був міністром фінансів, а нині значиться членом СД « Російської корпорації нанотехнологій »-« може Євген Олексійович в душі ненавидить Анатолія Борисовичу ». Але спробуємо піддати уважному аналізу його виступу , Суть яких зводиться до наступної схеми:

1. Розвал СРСР - це спецоперація США, яку вони провели через агента впливу М.Горбачова.
2. «Росію перемогли», значить Сполучені Штати на правах переможця можуть робити все що завгодно. Тому більшість активів виведено в офшори, а весь бізнес в Росії знаходиться під контролем і юрисдикцією США. «Правила пишуть переможці, а переможці - американці»: вони поводяться з нами так само, як СРСР вступив з Німеччиною, вивозячи з поваленої країни матеріальні цінності, виробництва і мізки. Під їх диктовку Держдума приймає всі рішення.
3. Федоров показує, що він «натуральний патріот», володіє інсайдом, за що, за твердженням самого Федорова, «піддається гонінням» і при цьому заявляє: «Влада управляється через механізм корупції, саме тому корупція - сьогодні нерозв'язна проблема. Вирішувати її нам заборонили американці ». Тобто чиновників - корупціонерів чіпати не можна (маючи на увазі, що нас за це будуть бомбити).
4. Завершує свій виступ Федоров висновком, що американці - не вороги і їх потрібно терпіти: «Це потрібно розуміти! Ні ні! Вони не вороги, а переможці. Це їх право - право сильного, право переможця! Це не можна зламати ні за 10, ні за 20 років. Є країни, які звільнялися від окупації 500 років! ».
5. Єдина помилка американців, за словами Федорова, це прихід до влади В.Путіна. Який взявся (б) за відновлення країни, але скутий контролем переможців по руках і ногах. За це Захід його ненавидить і влаштовує йому «болотяну» (чому при такому загальному контролі США не можуть відсторонити свого зарвався гауляйтера - не повідомляється).

І далі Є.ФЕДОРОВ позначає три виходи з ситуації:
- дочекатися, поки США помруть самі собою ( «500 років окупації»);
- революція ( «Важкий процес, в якому загинуть сотні тисяч людей. Ми готові пожертвувати тисячами наших людей в процесі відновлення суверенітету?»);
- і війна (а як нам воювати з США при їх повному контролі?).

Таким нехитрим чином Євген Олексійович підводить слухача до головного: єдине, що ми можемо зробити - це віддатися путінському управління. Але тавруючи на словах нечесну приватизацію 90-их і констатуючи втрату суверенітету Росії, на ділі він голосує за вступ Росії до СОТ і агітує за нову прівтізацію: «Майбутнє держкорпорацій визначено: згідно з планами уряду, вони припинять своє існування після 2015 року. Фактично це буде нова «приватизація», правда, цього разу на чітких правових умовах і рівний доступ бізнесу ... Досвід переходу розвинених країн до сучасної економіки, заснованої на саморегулювання економічної сфери і зниженні участі держави в цих процесах, вказує в цілому на позитивну динаміку подібних перетворень »*.

Цей аналіз, зроблений одним з блогерів , Говорить про те, що продавлювання ліберальної моделі відбувається під виглядом державництва і з використанням псевдопатріотичної риторики. Таким чином, думський політик єльцинського призову, співробітник Анатолія Борисовича Чубайса, в окулярах і брюках, який голосує за СОТ і приватизацію - навчився використовувати ультрапатріотичним слова. Тільки ланцюжок «ми воювали з США - Ми програли війну - Ми окупована країна - Все програно - Нічого сіпатися - Треба робити, що велять західники» здійснює діалектичний коло і виявляється там же, де знаходяться позиції запеклих лібералів з ВШЕ.

Таким чином, ми розуміємо, що в черговий раз виставляється «помилковий прапор» - в повній відповідності з звичайною лінією поведінки В.В.Путіна. А це така ...

Ок, припустимо, ми в корені помиляємося. «Путін - наше все». Але давайте повернемося ще раз до предмету обговорення - тобто існуючої формулу формування управління ЦБ РФ і зрозуміємо, хто може чинити реальний вплив на формування ради директорів.

ТРЕТЯ ПРОБЛЕМА: ПУТІН

Відповідно до статті 15 чинного федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)»: до Ради директорів ЦБ РФ входять: Голова і 12 членів Ради директорів *. Члени Ради директорів призначаються Держдумою на посаду строком на 4 роки за поданням Голови Банку Росії, узгодженим з Президентом Російської Федерації. Тобто по суті, Рада Директорів не може бути сформованим без участі Президента РФ.

Так що ж заважало / заважає Путіну, замість «ліберал-монетаристів» призначати «націонал-патріотів» для управління найголовнішим інструментом економіки (та й політики) - тобто Центральним Банком Росії? Адже далі Федерального закону про ЦБ вся діяльність ЦБ РФ регулюється тільки його внутрішніми інструкціями. І рішення про застосування горезвісного механізму «currency board», підв'язують емісію рубля до долара США, прийнято саме Радою Діректров ЦБ, а не Федеральними законами і Думою! Тому підв'язка ЦБ до Уряду РФ не дасть нічого, крім розширення корупційної складової. Адже в т.зв. «Національний Банківський комітет» - контролюючий орган ЦБ - і сьогодні входять міністр фінансів Силуанов з заступниками, віце-прем'єр А. Дворкович і ін. страшенні ліберали.

Тобто, «єдина помилка американців Путін» вже давно міг би поміняти політику ЦБ РФ - поступово змінивши склад Ради Директорів. І все питання - в наявності «політичної волі». Але ми бачимо, що він навіть і не намагався. Так що ж «раптом» спонукає його поміняти політику після того, як контроль за ЦБ буде частково переданий уряду?

Таким чином, ми розуміємо, що законодавча ініціатива Федорова - це «помилковий прапор». Але від чого ж тоді відводять увагу громадськості?

ХТО ХОЧЕ РОЗБИТИ СКАРБНИЧКИ КУДРІНА

В цей же час, під прикриттям «квазіпатріотичного закону», в ЗМІ з'явилася інформація , Що, нарешті, прийнято рішення «труснути» суверенні фонду Росії, розміщені в «цінні папери США», прозвані «скарбничкою Кудріна».

Ура, голос розуму переміг?

На жаль, на них не куплять технології або унікальне обладнання. Їх крутануть на біржових спекуляціях.

І тут виникає питання: що краще - тримати під гарантований 1% «прибутковості» або отримати в кращому випадку 4% -5% річних за умови, що біржа може схлопнуться раз десять і набагато раніше долара?

Але і це ще не все. високопоставленими чінонікамі було публічно озвучено , Що управління золотовалютними резервами і держборгом Росії буде передано іноземцям .

Для управління ЗВР і держборгом буде створено т.зв. Росфінагентства (РФА). Закон про його створення надійде в Держдуму в вересні, а саме агентство має почати діяти вже на початку 2013 року. Спочатку передбачалося, що це буде держкорпорація, але потім з процесу вирішили усунути Д.Медведєва і змінили статус урядового агентства на федеральне відомство (тобто ініціатива виходить від «запутінцев»), яке буде керувати грошима Фонду національного добробуту (ФНБ), Резервного фонду (реф) і держборгу. Зараз ці функції розділені між Мінфіном, Центробанком і Зовнішекономбанком.

РФА розв'яжуть руки, і воно отримає можливість вкладати гроші ФНБ (до 50%) і реф в акції російських і зарубіжних компаній. Зараз кошти фондів вкладаються тільки в високонадійні держоблігації, тому вони не приносять доходів, а й ризику втратити гроші практично немає.

При цьому розпоряджатися російськими грошовими запасами, можливо, буде екс-президент Deutsche Bank Йозеф Акерманн. За заявою заступника міністра фінансів Сергій Сторчака, «присутність іноземців в раді директорів держкомпаній допускається і вітається».

Але в переважній більшості економічно розвинених країн і «азіатських тигрів», функції з управління ЗВР і держборгом строго розмежовані. Це зроблено не тільки в силу принципової відмінності цих операцій, але і для того, щоб не допустити конфлікту інтересів, коли помилкові дії влади при розміщенні валютних резервів і збитки від знецінення вкладень в боргові папери іноземних позичальників покриваються за рахунок надання нових позик терпить крах боржникам.

Крім того, питання надання та списання боргів «потрібним» позичальникам і маніпулювання валютними резервами відносяться до вкрай корупційною (і закритою) сфері держфінансів. Прийняття рішень з питань реструктуризації, пролонгації, а також списання боргів позичальника часто супроводжуються «відкатами», що досягають 25-40% від суми. Невипадково управління держборгом і валютними резервами в переважній більшості країн відноситься до числа найбільш жорстко контрольованих.

У Росії рішення про надання позик тим чи іншим позичальникам, наприклад Кіпру, приймаються «неформально». Параметри угоди в значній мірі визначаються здатністю «відкотити». До сих пір свіжі в пам'яті гучні скандали з чиновниками Мінфіну (в т.ч. Сторчаком), які займалися незаконним списанням і продажем боргів слаборозвинутих країн, а також проведенням фінансових трансакцій через афілійовані з ними комерційні структури.

При середньорічній величині ЗВР Росії в 510-520 млрд доларів, неофіційний «відкат» високопоставленим чиновникам ЦБ і уряду з боку іноземних держав, по думку старшого аналітика ІК «Ріком-Траст» Владислава Жуковського, досягає декількох мільярдів доларів щорічно. Не випадково «окупували» двадцять років тому і до сих пір утримують контроль над усією валютно-фінансової і економічної політикою країни ідейні послідовники Гайдара, Чубайса і інших ліберальних економістів в уряді, АП і Центробанку з такою завидною постійністю удостоюються найвищих премій на заході.

РФА сформує практично нікому не підконтрольні структури, яка продублює Росії, Мінфін і Зовнішекономбанк. Контроль за управлінням валютними резервами і держборгом породить корупційну середу в стратегічно значимих областях держфінансів.

Мабуть, що хтось дуже захотів хапнути «багато і відразу».

Вже сьогодні, в результаті грошово-кредитної політики Банку Росії, Росія щорічно втрачає від 50 до 100 млрд доларів. Уряд спочатку вилучає з економіки нафтодолари, вивозить їх за кордон, кредитуючи бюджетні дефіцити стратегічних конкурентів США і ЄС під 1,5-2%. А потім вітчизняні підприємства і банки займають на заході виведені туди російські ЗВР, під 7-10% річних. При цьому за період з 2000 року в Росії зовнішній корпоративний борг і ЗВР синхронно виросли з 20 до 500 млрд доларів. Тільки за підсумками 2011 року, виплати за відсотками склали 50 млрд доларів, що еквівалентно 15% федерального бюджету Росії.

Що стосується предачі управління фондами іноземцю, тут ще все більш серйозно. Інформація про активи, в яких розміщуються державні резерви, відносяться до об'єкта державної таємниці. Оскільки багато іноземних фінансисти хотіли б отримати цю інформацію і можливість вплинути на процеси вкладення коштів.

Чому на цей пост вирішили поставити громадянина Німеччини, що входить в НАТО, до того колишнього главу одного з найбільших банків, який встиг стати фігурантом цілої низки гучних корпоративних і корупційних скандалів, і практично напевно зібрав на себе гору компромату, якого вистачить, щоб впливати на прийняті їм рішення, стало зрозуміло пізніше.

ЗАМИКАЮЧИ КРУГ - ВИХОДИМО НА СПРАВЖНІХ беніфіціари

Рішення про створення фінансового мегарегулятора шляхом об'єднання Центробанку і Федеральної служби з фінансових ринків (ФСФР) було прийнято 28 серпня на нараду у віце-прем'єра Ігоря Шувалова.

Пропозиція по об'єднанню озвучивши «керівник РОБОЧОЇ ГРУПИ зі создания в России МІЖНАРОДНОГО фінансового центру» Олександр Волошин. Его одноголосно підтрімалі глава Мінфіну Силуанов и глава ЦБ Сергій Ігнатьєв. Проект створення нового фінансового нагляду Мінфіну та іншим зацікавленим відомствам доручено підготувати протягом двох тижнів.

А найбільш вірогідним главою нового об'єднання назвали колишнього главу Мінфіну Олексія Кудріна. Саме він разом зі своїм подільником Сторчаком, до сих пір знаходяться під слідством, і займеться «вкладенням суеверенних фондів суверенної Росії». Тобто Акерманн виступив чужим прапором, оскільки саме Кудрін розкриє ту саму свинюкскарбничку, за створення якої був неодноразово нагороджений західними грантами.

Олексій Кудрін, прийняв іудаїзм кращий друг Путіна, відправлений ним на «болотяну» , Що б викликати у людей стійку відразу до опозиції. Втім, це ще питання, хто насправді «головний» в цій спайці. І зовсім не тому, що Путін, преребравшісь в Москву, кілька днів ночував у свого друга Кудріна (раніше пребравшегося в Москву з пітерської мери) на розкладачці. Адже Кудрін - «кращий міністр фінансів» 2004 і 2005 рр. (за версією британського журналу The Banker , Ведучого «глобальну фінансову розвідку з 1926 року»). Він же «кращий міністр фінансів» 2010 года (версія Euromoney ) - «за зусилля щодо збереження надприбутків, що надходили в російський бюджет в результаті високих цін на нафту, і створення Стабілізаційного фонду». У 2010 році Кудрін розділив цю нагороду з главою ЦБ Ізраїлю Стенлі Фішером. Церемонія нагородження проходила у Вашингтоні в рамках осінньої сесії МВФ і Світового банку.

Ось коло і замкнулося.

ЗАСТАВНІ АУКЦІОНИ 2.0

Зовсім на Петебургском економічному форумі в промовах того ж Шувалова промайнули слова, що держава, де викупить активи, що готуються до приватизації . Намагатися зрозуміти сенс цієї схеми марно, оскільки нагадує анекдот про двох ковбоїв, які «якщо г * вно безкоштовно».

Тому, швидше за все, гроші стабфонду «крутануть» - спочатку вони будуть використані в особистих цілях вищими ешелонами влади в запланованої масштабної приватизації залишків національного багатства Росії, а потім частину активів буде перепродана «західним партнерам». Тобто буде повторена схема «заставних аукціонів 90-х» - тільки у великих масштабах. Власне, після цього вичавлений насухо країна буде їм вже і не потрібна. А тубільці будуть розбиратися вже з «світовою громадськістю». Якої і буде офіційно належати Росія.

Але це їхні плани і схемки. З якими ми навряд чи погодимося.

____________________

* Є.ФЕДОРОВ, "Російська газета" , Від 03.04.2012

** до речі, на сайті ЦБ значиться тільки 11 чоловік. Оскільки, нічого не чути про розшук особи на вільне місце, можна припустити, що існує ще й «Таємний член ради директорів», чиє ім'я не хочуть оприлюднити