Фінанси - це сукупність економічних відносин, що виникає в процесі створення, а також використання фондів (централізованих або децентралізованих) грошових коштів, які використовуються для потреб держави і забезпечення умов для розширення виробництва. Виникнення фінансів пов'язують з наявністю такого умови, як регулярний товарно-грошовий обмін і потреба держави в залученні додаткових ресурсів. Немає єдиного вірного визначення, закріпленого в нормативних документах, однак, є кілька визначень поняття «фінанси», єдиних в одному: фінанси пов'язані з утворенням, розподілом і використанням грошових фондів і метою їх існування є виконання функцій і завдань держави. Однак, дізнатися, що таке фінанси, можна з таких публічних нормативних джерел, як: Цивільний, Податковий, Сімейний, Трудовий, Бюджетний кодекси.
Якщо ж ми розглянемо значення фінансів з побутової точки зору, то в першу чергу цим поняттям називаються гроші - не тільки готівку, використовувані в російському суспільстві особливо часто при оплаті покупок в магазинах, але також безготівкові (на банківських рахунках, у вигляді цінних паперів ). Сам термін «фінанси», перейшов в російську мову з французької. Він має дослівний переклад як «грошові кошти». І хоча багато визначення сформовані навколо поняття «гроші», самі фінанси можуть включати в себе інші активи, в тому числі: підприємства, нерухомість, автомобільний транспорт, дорогоцінні камені або метали.
Говорячи про фінанси з широкою точки зору, слід враховувати такі компоненти, як світова фінансова система і міжнародні фінансові відносини, фінансовий ринок і кредитні відносини, громадянське і комерційне фінансування, державні «публічні» фінанси і т.д. Більш вузький зміст поняття переміщається в сферу безпосереднього грошового обігу на стадії формування і застосування фондів, спрямованих на вирішення завдань управління державою, переважно, бюджетними фондами. Також фінансова система висловлює взаємини фізичних і юридичних осіб.
Фінанси за своєю роллю в суспільному виробництві, можна розділити на:
- громадські
- Ф-си господарського суб'єкта
При цьому кожна ланка має власний апарат, але, в цілому, це частини єдиної фінансової системи. Роль фінансів стала особливо помітною в капіталістичну епоху, коли фінансове становище підприємства визначає його місце в ринковій структурі, конкурентоспроможність, перспективи розвитку. Коли ми говоримо про потреби економіки, то перш за все робимо акцент на наступних моментах:
- Забезпечення потреб більш широкого виробництва - покриття витрат, залучення власного або позикового капіталу
- Регулювання за допомогою фінансів процесів економічних і соціальних - фінансування може значно збільшити темпи розвитку, в той час як недолік забезпеченості фінансовими ресурсами - гальмує або припиняє прогрес
- Стимулювання фінансами раціонального використання всіх видів економічних ресурсів можливо здійснити декількома способами: ефективним вкладенням фінансових ресурсів, бюджетним стимулювання певних секторів економіки, використанням санкцій у вигляді штрафів, пені тощо, створенням фондів матеріального заохочення.
А тепер обговоримо саму сутність фінансів. Перш за все, варто запам'ятати, що на відміну від інших економічних відносин, фінансові мають ряд особливостей, а саме:
- пов'язані з грошима, однією з їх метою є розподіл грошових коштів,
- пов'язані зі створенням фондів державних і господарюючих суб'єктів.
Формування фондів в даному випадку відбувається на двох рівнях: мікро і макро. На макрорівень виходять такі суб'єкти фінансових відносин, як державний бюджет, держ. позабюджетні фонди, держ. фонди страхування, що визначають характер грошового обігу між державою і юридичними або фізичними особами. На мікрорівні фінансові відносини представлені фондами, які формувались з власних, позикових або залучених коштів. При цьому, всі види представлених засобів мають своє власне поділ. Власні кошти підприємства складаються зі статутного, резервного та додаткового капіталів , Нерозподіленого прибутку. Також включають фонди різного типу: накопичення, споживання і соціальної сфери. Позикові кошти являють сукупність, власне, позик і кредитних коштів , В той час, як залучені кошти не що інше, як кредиторська заборгованість організації. Аналізуючи грошовий обіг на мікрорівні, можна стверджувати, що це відносини між постачальниками і споживачами, підприємством і його структурними підрозділами, фірмою і кредитно-банківською системою.
Фінанси, як важливий структурний елемент економічної системи держави в цілому, виконують ряд найважливіших функцій, ознайомитися з якими ви можете в статті « основні функції фінансів ».
Структура фінансової системи РФ
Розберемо трохи більш докладно, пристрій фінансової системи Російської Федерації. В першу чергу, уточнимо її складові елементи, в якості яких виступають фінанси державні, місцеві і власне, ті, якими володіють юридичні і фізичні особи.
Останній вид (фінанси юридичних і фізичних осіб) є щось інше, як сукупність економічних відносин, спрямована на забезпечення процесу розширеного відтворення, і пов'язана з формуванням і використанням грошових коштів компаній, індивідуальних підприємців, приватних осіб. Фін-си юридичних осіб (корпоративні) утворюються двома складовими: ф-самі комерційних організацій і фінансами НКО, а фінанси фізичних осіб до всього іншого включають в себе також фінанси осіб, які проводять підприємницьку діяльність без створення юридичної особи (тобто без освіти ІП , ТОВ і т.д.)
Для нас великі інтерес представлятимуть державні фінанси, оскільки вони мають більшу подальшу градацію. Відмінна риса даного типу фінансів - участь в процесах створення і перерозподілу грошових коштів до централізованих фондів, метою яких є забезпечення гарантій можливості виконання державою своїх функцій. Держ. фінанси це перш за все державний бюджет і державні позабюджетні фонди.
Державний бюджет є не що інше, як основний план фінансового розвитку країни, сила якого прирівняна до закону. Але це лише описує становище даного елемента фінансової системи в загальній структурі, з матеріальної ж точки зору - це централізований грошовий фонд, утворений за допомогою розподілу і перерозподілу валового національного продукту і національного доходу.
Державний бюджет як важливий елемент фінансової системи, виконує наступні функції:
- Регулюючу - дозволяє, по-перше, коригувати темпи розвитку економіки, а, по-друге, здійснювати розвиток секторів в різних пропорціях
- Контрольну - враховує і контролює раціональність використання наявних у держави ресурсів
- Стимулюючу - визначає мету бюджетних відносин, укладену в стимулюванні ефективного використання наявних у держави економічних ресурсів, частиною яких є бюджетні кошти
- Перераспределительную - полягає в тому, що держ. бюджет здатний дозволяє перерозподіляти до 50% національного доходу країни.
Державний бюджет передбачає наявність поділу в залежності від рівня управління на федеральний бюджет і бюджет суб'єктів РФ. Федеральний бюджет є республіканський бюджет країни (створений для забезпечення виконання функцій центральними державними органами), в той час як бюджети суб'єктів РФ це бюджети республік, автономних областей і округів, областей, бюджети Санкт-Петербурга і Москви. При цьому, варто відзначити важливий момент: місцеві фінанси не підкоряються державній системі управління - їх рух управляється органами місцевого самоврядування (це закріплено в конституції РФ). Місцевими бюджетами в такому випадку є бюджети округів, міст, районів, селищ і сільських населених пунктів, а також районів в складі міст.
Державні позабюджетні фонди створені для досягнення двох головних цілей:
- Для забезпечення соціальних потреб
- Для фінансування додаткових територіальних потреб
Позабюджетні фонди мають цільове призначення, їх зона впливу - федеральний і територіальний рівні. Сюди відносять Фонд обов'язкового медичного страхування (ФОМС), Фонд соціального страхування (ФСС), Фонд зайнятості населення, Пенсійного Фонду Росії (ПФР).
Тепер скажемо про особливе становище, що займається Міністерством фінансів РФ, у фінансовій системі країни. Його положення визначено його функціями, які він виконує, в тому числі це:
- Розробка і реалізація програм бюджетної, фінансової, валютної і податкової політик країни
- Розвиток бюджетної системи (в тому числі бюджетного федералізму)
- Перерозподіл та зосередження фінансових ресурсів в певних напрямках, найбільш значущих для країни
- Складання і подальше забезпечення виконання федерального бюджету, за підсумками - звіт про виконання федерального і консолідованого бюджетів
- Складання програми запозичень і контроль за внутрішнім і зовнішнім боргами
- Розробка концепцій у сфері розвитку фінансових ринків країни
- Формування та контроль за проведення політики формування державних запасів дорогоцінних каменів і драг. металів
- Формування єдиної для бюджетів всіх рівнів методології наповнення бюджетів
- Забезпечення державного фінансового контролю
- Складання методологій для бухгалтерського обліку, аудиту та звітності в межах РФ.
Про управління фінансами докладніше йтиметься в рамках наступних статей проекту finansiko.ru .
<
