14 листопада 2018 р 14:00
Київська обласна рада затвердила Антикорупційну програму, яка розрахована на 2018-2020 роки. Зокрема, були розраховані корупційні ризики в діяльності самої ради. Для їх запобігання планується проводити семінари, роз'яснювальну роботу, якісний відбір кадрів, контроль заповнення декларацій та інше. Але в регламентної комісії, на яку покладено контроль за виконанням програми, запевняють: все це - не більше, ніж формальність і подібні програми в облраді ніколи не працювали.
програма
Як стало відомо KV , 10 жовтня Київська обласна рада прийняла Рішення "Про затвердження Антикорупційної програми Київської обласної ради на 2018-2020 роки".
Підписуйтесь на новини "Київ Vласть"
Згідно з даними самої антикорупційної програми , Її мета - створення і впровадження ефективної, дієвої системи запобігання корупції в усіх сферах діяльності обласної ради, зниження корупційних ризиків, виховання антикорупційної правосвідомості посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого апарату обласної ради, депутатів обласної ради та керівників комунальних підприємств, установ, організацій, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області.
Для реалізації загальної відомчої політики щодо запобігання і протидії корупції в діяльності КОС будуть проведені наступні заходи: роз'яснювальна робота серед посадових осіб, депутатів, керівників різних установ, забезпечення якісного відбору кадрів на основі прозорого конкурсного відбору, проведення спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на якісь -або посади в облраді.
Також буде проводитися перевірка подачі декларацій посадовими особами, проведення службових перевірок у виконавчому комітеті КОС, виявлення і оцінка ризиків прояви корупції в діях посадових осіб, депутатів і керівників установ, вжиття заходів щодо виявлення та врегулювання конфлікту інтересів.
На сектор боротьби з корупцією виконавчого апарату Київської обласної ради покладено завдання проводити семінари з кількох тем: практичні аспекти боротьби з корупцією посадових осіб, найбільші ризики і способи їх запобігання (в листопаді кожного року), законодавство про конфлікт інтересів та інші обмеження щодо запобігання корупції (в лютому кожного року), запобігання і врегулювання конфлікту інтересів (в травні кожного року), відповідальність за вчинення корупційних правопорушень (в серпні кожного го да).
Після семінарів кожен депутат, посадова особа і керівник установ пройде тестування на знання Закону України "Про запобігання корупції".
Оцінка виконання Антикорупційної програми буде здійснюватися щоквартально комісією з оцінки корупційних ризиків.
ризики
згідно з даними таблиці оцінених корупційних ризиків в діяльності Київської обласної ради та заходів щодо їх усунення, пріоритетність ризиків визначили трьома показниками - низький, середній і високий.
Так, високу пріоритетність має ймовірність несумлінності суб'єктів декларування при заповненні та поданні електронної декларації. Методом усунення даного ризику є постійне проведення семінарів-навчань щодо заповнення та подання декларацій.
У корупційні ризики середньої пріоритетності налічується 8 пунктів. Це можлива непорядного депутатів обласної ради під час здійснення своїх повноважень, безконтрольність помічників-консультантів депутатів КОС, відсутність врегульованої процедури по обробці повідомлень про корупційне правопорушення або правопорушення, пов'язане з корупцією, відсутність контролю над посадовими особами виконавчого апарату обласної ради (представниками за дорученням) під час судових розглядів, відсутність врегульованої процедури організації та проведення особистого прийому громадян олжностнимі особами виконкому КОС.
Також в цьому списку можливість впливу на членів конкурсної комісії по відбору кандидатів на зайняття вакантних посад керівників різних установ у зв'язку із зацікавленістю в результатах відбору в умовах реального або потенційного конфлікту інтересів, відсутність врегульованого порядку встановлення надбавок і премій керівникам різних установ КОС, вплив на посадових осіб виконавчого апарату обласної ради, які входять до складу тендерного комітету.
Низька пріоритетність відзначена в одному ризик - надання недостовірної або не в повному обсязі інформації на запити про надання публічної інформації.
ефективність
як розповів KV секретар регламентної комісії облради Іван Ступак, дана програма, як і інші аналогічні, працювати в КОС, швидше за все, не буде.
"Антикорупційна програма - це проста формальність. Вона повинна бути затверджена на всіх підприємствах і в усіх установах. Її розробляють відповідно до закону. Якби ми її не прийняли, поставили б питання - чому немає такої програми? А так зробили - і добре, норма закону виконана. Чи буде вона працювати - це вже інше питання. Це як з деклараціями - подали, добре, головне, що вчасно. А що всередині - це вже неважливо. З досвіду можу сказати, що ніхто таких програм не дотримується. За її невиконання немає ніякої відповідальності. Всі намагаються дотримуватися кримінального кодексу, тому що там відповідальність є ", - зазначив він.
Нагадаємо, як раніше повідомляла KV , 2 грудня 2016 року в Національному агентстві з питань запобігання корупції було прийнято Рішення "Про затвердження Методології оцінювання корупційних ризиків в діяльності органів влади".
Таким чином, було вирішено зобов'язати органи влади підвести боротьбу з корупцією під певну нормативну базу. Для цього у відомстві ухвалили Методологію оцінювання корупційних ризиків в діяльності органів влади. Держоргани, користуючись цією "шпаргалкою", повинні за єдиним принципом провести оцінку корупційних ризиків.
У листопаді минулого року активно з корупцією намагалися боротися в Київській облдержадміністрації. Тоді були внесені зміни в антикорупційну програму на 2017 рік. Методи боротьби були аналогічні з програмою КОС - зокрема, в адміністрації хотіли навчати своїх співробітників етики. Однак, вже тоді документ назвали неефективним.
Ч ітайте: Горган визначив борців з корупцією
Фото: колаж KV
Kиев Vласть
<
