Сміттєва економіка: чому олігархи прибирають до рук смітника: Аналітика Накануне.RU

Сміттєва економіка: чому олігархи прибирають до рук смітника

За весь заплатить населення

У травневому указі 2018 року президент Росії Володимир Путін поставив перед урядом непросте завдання - до 2024 р покінчити з несанкціонованими звалищами. На "сміттєвому ринку" з'являються великі гравці, які реалізують масштабні проекти: будують заводи з переробки або сортування сміття. Однак далеко не факт, що навіть зведена в регіоні найпотужніше підприємство дозволить зменшити число смітників і не завдати болючого удару по гаманцях громадян. Про це - в матеріалі Накануне.RU .

У Тюмені структура "Корпорації СТС" енергетиків Артема Бикова та Олексія Боброва (в результаті реорганізації РАО "ЄЕС" ці колись близькі до Анатолія Чубайса бізнесмени отримали найбільші активи в "тюменської матрьошці" і Кургані) - "Тюменське екологічне об'єднання" відкрило сміттєсортувальний завод , Площею близько 4 га. Обсяг інвестицій в будівництво підприємства склав 1,7 млрд руб.

На заводі ТКО сортують, після чого вторсировину можна буде використовувати в інших технологічних процесах. Завод дозволить впорядкувати понад 41% загального обсягу твердих комунальних відходів, що утворюються в Тюменській області. За словами т.в.о. губернатора Тюменської області Олександра Моора, в регіональній схемі поводження з відходами передбачено також будівництво ще двох подібних підприємств - в Тобольську і Ішимі.

Реалізація проекту дозволить знизити потік відходів, які сьогодні везуть на полігони, але в той же час зросте вартість оплати комунальних послуг. Однак депутати Тюменської обласної думи вважають підвищення плати більш ніж виправданим.

Депутат Володимир Піскайкін в бесіді з кореспондентом Накануне.RU зазначив, що, якщо не відкривати подібні підприємства, то люди просто будуть "менше жити". Його колега Михайло Селюков висловив надію, що нове підприємство дозволить упорядкувати роботу з відходами та поліпшити екологічну ситуацію в цілому.

"Держполітика в цілому спрямована на упорядкування роботи з відходами. І, звичайно, це означає будівництво нових заводів, поява нових технологій. Але, на жаль, для жителів це спричинить подорожчання рядки в оплаті комунальних послуг. Тому з одного боку, ми обстоюємо екологію , за сучасні технології. Але тут є негативний фактор - збільшення плати за утилізацію ТПВ ", - висловив думку парламентарій.

Тим часом, однією Тюменської областю "Корпорація СТС" обмежуватися не планує. Присутній на урочистому відкритті заводу в Тюмені бізнесмен Олексій Бобров в бесіді з журналістами поділився "грандіозними планами" на Ямал. І хоч деталі проекту підприємець не озвучив, він заявив, що має намір "ідеально прибрати Ямал" .

Відзначимо, що в ЯНАО зараз працюють дев'ять полігонів відходів, чотири сміттєсортувальних комплексу, 10 об'єктів знешкодження, один переробний завод. Причому місцева схема поводження з відходами значно відрізняється від інших суб'єктів Росії, оскільки з 88 населених пунктів Ямалу 67, включаючи Салехард, не мають цілорічного транспортного сполучення з іншими населеними пунктами, що робить використання стандартних акумуляції великих обсягів сміття неможливим.

"У нас ситуація ускладнена логістикою, - повідомив депутат законодавчих зборів Ямало-Ненецького автономного округу, член комітету з промисловості, природокористування та екології Іван Вершинін. - Якщо Тюмень має нормальну транспортну логістику та ТПВ можна відвозити до цього сміттєсортувальної центру, там переробляти, сортувати - це набагато простіше зробити, ніж у нас. у нас є віддалені селища, до яких можна дістатися тільки по зимнику або по повітрю, відповідно, з цих територій вивезення ТПВ буде "золотим". Однак я як депутат счит аю, що співпраця з Тюменню, великим сміттєпереробним комплексом піде нам на користь ".

Парламентарій вважає, що, крім створення виробничої бази, необхідно вести інформаційну політику і "привчати людей до первинної побутової сортування сміття", оскільки це базова основа для переробки.

"Посил є. Роздільні баки ставлять. Але це поки початкові стадії. Якщо ми зможемо разом з Тюменню цим зайнятися, то це піде на користь і Тюмені, і нам", - зазначив Іван Вершинін.

Крім Ямалу, уральські бізнесмени-енергетики Олексій Бобров і Артем Биков нарощують свій вплив в Курганської області . За сміття з травня цього року офіційно відповідає компанія "Ріфей", підконтрольна Боброву і Бикову. Крім того, бізнесмени мають намір звести підприємство по переробці та утилізації сміття на території Шуховской полігону, розташованого в 11 км від Кургану. Однак тут бізнесмени зіткнулися з опором міста: далеко не всі зауральцев згодні отримати під боком звалище.

"Чому Курган повинен стати регіональною смітником? - прокоментував ситуацію депутат Курганської міської думи Яків Сидоров. - Ті, хто планують тут побудувати підприємство, хочуть мінімізувати свої витрати і максимально наблизитися до існуючої інфраструктури. Але, мабуть, таким чином вони свої гроші заощадять, а не наші, оскільки возити сміття вони будуть за рахунок грошей, зібраних з людей. Ви розумієте, що значить вивезти сміття з Петухово, до якого 200 км? з Далматово, до якого 150 км? вони збираються до нас сюди везти сміття на свої х машинах, а за бензин, зарплату шоферів, плюс побори на "Платон" платитиме населення. Адже вони ж будуть вкладати це в свої витрати. Мені здається, що організувати у себе під боком регіональну смітник і ще платити за це гроші - верх ідіотизму ".

Він зазначив, що, крім критики, існують і пропозиції - побудувати сміттєсортувальні підприємства, з відповідним похованням в п'яти районах. По-перше, це дозволить зменшити відстань перевезення, по-друге, зникне необхідність везти сміття на великих вантажівок до заводу, а отже, платити за "Платон". Таким чином, зменшиться тариф для населення.

"Мені сказали, що в такому випадку доведеться будувати п'ять заводів, а не один. Але ж тут завод буде побудований на 270 тис. Т, а на п'яти полігонах заводи будуть всього на 50 тис. Т. Відповідно, собівартість їх буде в рази менше . Більш того, там будуть використані полігони, які вже існують на сьогоднішній день. Коли збиралася робоча група, з'ясувалося, що на будівництво п'яти заводів грошей піде ще менше, ніж зараз. Але ніхто не хоче цього почути. Всі говорять: "так, менше , але треба тут ". А що значить" треба? "значить, якась інша моті ація. Чи не економія для людей, які не екологічна і не фінансова, а заснована на якихось особистих амбіціях чи особистих інтересах ", - вважає депутат.

Він також повідомив, що в конкурсі з визначення регіонального оператора, в якості початкового внеску для участі була "якась дика сума", якій немає ні у одного місцевого підприємства і якою володіють тільки олігархи. Тому самого конкурсу, по суті, не було - був тільки один учасник.

Тим часом, ситуація, коли регіональні оператори, замість того щоб бути повноцінними інфраструктурними інвесторами, закладають в тарифи заходи, на які вони повинні витрачати свої гроші, за оцінкою "Загальноросійського народного фронту", характерна для багатьох суб'єктів Росії. До такого висновку експерти ОНФ прийшли після того, як проаналізували всі прийняті і погоджені федеральними органами влади територіальні схеми поводження з відходами.

Територіальні схеми важливі - оскільки це фундамент реформи. Після того, як в регіоні з'явилася територіальна схема, необхідно підготувати регіональну програму, в якій будуть позначені основні цільові показники, основні заходи, а після цього вже необхідно вибирати регіонального оператора. Тим часом, у багатьох суб'єктах цей процес перевернуть з голови на ноги. Так, в Іванівській області був спочатку вибраний регіональний оператор, який сам собі намалював схему, регіональну програму, в яку не були існуючі переробники і в результаті був завищений тариф.

"У територіальні схеми не потрапило близько 300 компаній, які вже сьогодні переробляють відходи, у яких вже є відповідні потужності, підготовлений штат. Коли вони не потрапляють в територіальну схему, а на ринок заходить новий гравець - фінансові витрати зростають через різного роду концесії та просто закладаються в тариф. Це неправильно. Коли якась компанія заходить з бізнес-проектом, вони повинні входити насамперед зі своїми інвестиціями і окупати їх за рахунок бізнес-процесу, а не за рахунок людей ", - вважає координатор ентр громадського моніторингу ОНФ з проблем екології і захисту лісу, координатор проекту ОНФ "Генеральне прибирання" Дмитро Миронов.

Він зазначає, що в багатьох регіонах відбувається не реформа галузі, а її переділ. Експерт підкреслив, що регіональний оператор повинен враховувати існуючі потужності, не займатися "гігантоманію" і не придумувати якісь величезні проекти ні до чого. За словами Дмитра Миронова, направляти сміття на переробку регіональному оператору невигідно, оскільки він хоче отримувати максимальний тариф на поховання.

Реально ж знизити обсяги ТПВ, на думку експерта, дозволить розвиток інфраструктури роздільного збору. Для цього ОНФ розробив зміни законодавчого регулювання. Зокрема, необхідно врегулювати вимоги до виробників, оскільки 70% відходів - упаковка. Пропонується ввести поняття "коефіцієнт екологічного збору". Для тих підприємств, які виробляють упаковку з перероблених або біоразлагающейся матеріалів, сума екологічного збору буде менше, ніж для тих, хто не використовує такі матеріали. Для них збір слід зробити максимальним. Також експерти ОНФ пропонують скасувати ПДФО на вторинні матеріальні ресурси: з паперу та пластику. "Загальноросійський народний фронт" вже направив напрацювання в Міністерство природних ресурсів і екології. Восени цього року "фронтовики" мають намір представити свою модель в Держдумі.