- Нікуди без «регуляторки»
- Процес пішов
- Ринок уже стартував
- без ліцензій
- 5 днів «під ключ»
- Без місцевої складової
- Підводні камені регулювання
- питання оподаткування
- складна різниця
- Вигода ... і без зеленого тарифу
Проект постанови НКРЕ, який регулює підключення по «зеленому тарифу» для приватних домогосподарств вселяє надію на запуск ринку починаючи з 2014 року.
Нікуди без «регуляторки»
Після вжитих в поточному 2013 році зміни в закон про електроенергетику експерти почали обговорювати можливість підключення домашніх сонячних електростанцій за «зеленим тарифом». Втім, не всі з них оптимістично оцінювали ситуацію, вказуючи на відсутність регуляторних документів від НКРЕ - «адміністратора» зеленого тарифу в Україні.
Багато положень нової редакції закону про електроенергетику, яка і дозволила підключати домашні сонячні електростанції за «зеленим тарифом» потребували відповідних нормах і роз'яснення з боку державного регулятора - НКРЕ. Професіоналів ринку особливо цікавили питання обліку виробленої домашнім господарством електроенергії, а також питання взаєморозрахунків і умов здійснення підключення по «зеленому тарифу».
Процес пішов
29 вересня НКРЕ на своєму сайті опублікувала проект постанови «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств», яка врегулювала багато питань, що стосуються підключення «приватників» по «зеленому тарифу ».
Очікується, що проект буде прийнятий до кінця поточного року, щоб з 1 січня 2014 року власники сонячних електростанцій на приватних будинках могли продавати електроенергію за зеленим тарифом. Ніхто з експертів не наважується стверджувати, що саме в такій редакції постанови НКРЕ буде прийнято, але саме ця версія вселяє стриманий оптимізм в експертів і власників домашніх сонячних електростанцій.
Ми поспілкувалися з двома професіоналами, що працюють з «зеленим тарифом». Енергетик Юрій Фаворський, співзасновник компанії «Energy.ua» і адвокат юридичної компанії «Даневич» Максим Сисоєв поділилися своїми оцінками проекту регуляторного акта.
Ринок уже стартував
Юрій Фаворський, співзасновник компанії Energy.ua
За оцінкою Юрія Фаворського ринок малих домашніх сонячних електростанцій вже запустився без вичікування появи проекту постанови НКРЕ: «Ті, проекти, які пройшли через мої руки - це десятки господарств, які запустили свою власну сонячну генерацію. За моїми даними таких господарств за все в Україні близько сотні. Якщо вважати, що середня електростанція потужністю до 10 КВт коштує близько 20 000 євро, то наші громадяни вже вклали в цей ринок близько 2 000 000 євро ».
Фаворський підкреслює, що вартість установки в 10 кіловат може бути різною: існує серйозний «коридор» вартості обладнання. Тому 1 ват встановленої потужності може коштувати від 1,4 євро до 1,8 або навіть 2 євро. Тобто, вартість 10-кіловатної установки може варіюватися від 14 до 20 тисяч євро.
без ліцензій
Однією з сильних сторін документа Фаворський називає відсутність витрат з боку місцевого та державного бюджету і мінімальну участь держави в самому процесі. Крім того, проект постанови передбачає, що електроенергію за «зеленим тарифом» може продавати будь-який існуючий приватний споживач електроенергії.
Напевно, найважливішим аспектом є те, що сторонами договору є електропостачальної компанії і споживачі електроенергії. «Це означає, що будь-який існуючий приватний споживач може потенційно перетворитися в продавця. При цьому йому потрібно підписати договір тільки з Обленерго без залучення ДП «Енергоринок» (що необхідно компаніям, які продають електроенергію) », - зазначає Фаворський.
5 днів «під ключ»
Оптимізму додає також положення проекту, що забороняє енергетичним компаніям відмовляти в підключенні за зеленим тарифом приватним домогосподарствам. Крім того, енергопостачальні компанії зобов'язані підключати приватні сонячні електростанції протягом 5 днів після подачі документів їх власниками.
«По суті, для підключення по« зеленому тарифу »споживачеві потрібно буде всього лише мати діючий контракт, заява на підключення, технічні паспорти на сонячні батареї і інвертори, і однолінійну схему підключення», - каже Юрій Фаворський. Особливо важливим моментом, на думку Фаворського, є те, що таку схему може розробити будь-який енергектік, і для її створення не потрібно звертатися в проектні інститути або купувати ліцензії.
Згідно з проектом постанови, «приватник», який підключився до мереж обленерго для продажу електричної енергії, може збільшити рівень свого споживання до рівня генерації. «Простіше кажучи, якщо у вас були технічні умови на споживання потужності до 2 кіловат, а Ви поставили сонячні батареї, які можуть видати 7 кіловат, ви можете абсолютно безкоштовно підвищити свій максимальний рівень споживання до 7 кіловат» - каже Юрій Фаворський.
Без місцевої складової
Ще одним позитивним моментом документа є відсутність регулювання з приводу місцевої складової. Іншими словами, приватним особам можна купувати українські, німецькі або китайські панелі. У всіх трьох випадку походження обладнання та наявність українських компонентів не впливатиме на отримання «зеленого тарифу».
«Це дозволяє значно розширити вибір для споживача і надати йому більший маневр за ціною обладнання для приватних сонячних електростанцій», - підкреслює Ю. Фаворський. Таким чином, регулятор істотно полегшив життя домогосподарствам, які бажають працювати на ринку «зеленого тарифу».
Підводні камені регулювання
Максим Сисоєв, адвокат юридичної компанії «Даневич»
Більш стриманий оптимізм по відношенню до проекту постанови НКРЕ демонструє юрист компанії «Даневич» Максим Сисоєв. Коментуючи документ, Сисоєв вказує на деякі «підводні камені», які можуть перешкодити демократизації ринку зеленого тарифу. Самим «великим» з цих «каменів» юрист вважає відсутність в постанові шаблону договору між енергокомпанією і споживачем.
«У більшості інших випадків такий шаблон присутній в постановах НКРЕ. Відсутність його в даному випадку створює можливості для того, щоб енергокомпанії ставили власника сонячної електростанції в невигідне становище », - зазначає Сисоєв. Відсутня шаблон договору між власником приватної сонячної електростанції та обленерго і на сайті НКРЕ.
питання оподаткування
Непростим з точки зору українського законодавства, є і питання оподаткування коштів, отриманих від продажу електроенергії за «зеленим тарифом» приватною особою. Здавалося б, договір укладається між приватною особою і обленерго і місця для ПДВ тут не буде. Виявляється, не всі настільки однозначно. Максим Сисоєв зазначає, що оскільки даний випадок спеціально не регулюється українським законодавством, то застосовуються загальні податкові механізми.
Юрист звертає увагу на наступні важливі моменти, пов'язані з оподаткуванням прибутку домогосподарств від продажу електроенергії за «зеленим тарифом»:
- Якщо протягом року фізична особа отримує за контрактом понад 300 000 гривень, то йому доведеться зареєструватися ФОП, платником ПДВ і сплачувати ПДВ;
- Оскільки договір підписується між фізичною особою і енергокомпанією, остання, швидше за все, буде утримувати 15% ПДФО (17% з доходу, що перевищує 10 мінімальних заробітних плат і отриманого протягом календарного місяця);
- Хоча постанова і не вимагає від фізосіб реєструватися приватними підприємцями, цілком можливо, що на практиці енергокомпанії будуть вимагати цього від приватних власників. Безпосередньо ж енергокомпанії будуть зацікавлені в цьому, оскільки це дозволить «скинути» на приватних підприємців ПДВ і позбавити себе від зайвої звітності.
складна різниця
На думку Максима Сисоєва ще одним проблемним моментом є прогнозування доходу від продажу електроенергії за «зеленим тарифом».
«Проблема в тому, що, наприклад, в Німеччині закуповується вся згенерувала електроенергія, а в Україні приватного підприємця будуть платити за різницю між виробленою і спожитою енергією. І невідомо, якою буде ця різниця. Прорахувати її важко. Тому це може стати проблемою для входження інвесторів на цей ринок. Звичайно, я спілкувався з експертами, які говорили, що можливі схеми «електростанції на сараї», де споживання обмежується однією лампочкою, але я вважаю, що це можуть бути одиничні рішення, а не масові впровадження », - підкреслює юрист. На його думку цей нюанс робить менш ймовірним вхід на цей ринок компаній, що надають послуги лізингу обладнання.
Вигода ... і без зеленого тарифу
На думку Юрія Фаворського на сьогоднішній день приватні сонячні електростанції вигідно будувати не тільки через «зеленого тарифу». За словами експерта, навіть без отримання оного, сонячна електростанція потужністю і в 4 КВт дозволяє домогосподарству різко скоротити витрати електрики. У свою чергу, це дозволяє значно знизити ціну кіловата електроенергії - до 20 копійок за кіловат за рахунок зміни групи споживання, до якої належить домогосподарство.
Як приклад вигоди від економії за рахунок установки сонячних електростанцій, Юрій Фаворський призводить компанію «КЛО», яка не цікавиться «зеленим тарифом», але в той же час економить кошти за рахунок зниження тарифів. За словами експерта, окупність приватної сонячної електростанції без «зеленого тарифу» становитиме близько 7 років.
Як бачимо, експерти по-різному оцінюють терміни окупності проектів домашніх сонячних електростанцій при їх підключенні по «зеленому тарифу». Існує і різну думку щодо проблем, що виникають при підключенні. Але недавно вийшов проект постанови НКРЕ - хороший крок в сторону старту «зеленого тарифу» для приватних домогосподарств і збільшення використання альтернативної енергетики в Україні.
<
