США постійно нарощують обробку молоді в Киргизії. Ця сфера і раніше не була обділена увагою американців, нині ж їх зусилля стають особливо зримими.
«Нам потрібно нове покоління»
У березні в Астані відбудеться зустріч глав п'яти держав регіону. В такому форматі, без «посередників» вони ніколи не зустрічалися. І є ймовірність того, що ця зустріч стане об'єднавчою, з'явиться новий міжнародний суб'єкт, цілком самостійна організація.
Поки існує інший формат, придуманий американцями, у вигляді щорічної зустрічі міністрів закордонних справ країн регіону і США - С5 + 1 . У 2015-му і 2016-му такі зустрічі відбулися, а ось в минулому році - немає. Можливо, позначився на задекларований курс Д. Трампа на концентрування уваги адміністрації на внутрішньополітичних проблемах країни. Але відмовитися від диктування іншим країнам і народам, як їм жити, американці не в силах. З огляду на майбутню зустріч глав держав регіону, американці, як завжди, не можуть дозволити будь-кому приймати рішення без їхньої участі.
Все це відбивається і на роботі з киргизької молоддю. Як повідомило американське посольство в Бішкеку, «молодь з країн Центральної Азії і Афганістану 10-11 лютого 2018 року беру участь у дебатному турнірі Network Cup 2018 у Американському університеті Центральної Азії (АУЦА), який був організований Молодіжною радою С5 + 1 за підтримки посольства США в Киргизькій Республіці ».
Приймали участь представники Казахстану, Киргизії, Таджикистану, Афганістану та Узбекистану - всього 32 команди, по два учасники в кожній. Вони брали участь в дебатах на такі теми, як «глобальна боротьба з тероризмом і безпеку, конкурентоспроможність бізнесу Центральної Азії, транспортний коридор розвитку та екологічні проблеми і зміни клімату». Коментарі зайві.
Цей захід поки що можна назвати одноразовим, приуроченим до майбутнього саміту глав держав. Однак робота по інших напрямках - постійним - також ведеться планомірно і розширюється. Наприклад, існує така програма посольства, як «Американські куточки», заснована в 2003 році. «Куточків» сім: в містах Бішкеку, Караколі, Нарині, Оші, Джалал-Абаді, Таласі і Канте. В анонсі посольства США повідомляється, що «Американський куточок - це інформаційно-ресурсний центр за моделлю Американської бібліотеки, метою якого є забезпечення всебічної та сучасної інформації про Сполучені Штати Америки, таким чином сприяючи взаєморозумінню між народами Америки і Киргизстану». Також повідомляється, що столичний «куточок» став «найуспішнішою платформою для громадської дипломатії в країні, який обслуговує понад 80 тисяч відвідувачів на рік». Центр реалізує регулярні програми, а саме розмовні клуби, перегляди фільмів, презентації книг, майстер-класи та інші, а також програми, які проводяться студентами програми Фулбрайт і волонтерами Корпусу миру.
Як видно, масштаб роботи досить великий. «Американські куточки» відвідують близько 160-200 тисяч молодих людей в рік, школярі та студенти. Для Киргизії з населенням в 5,5 мільйона чоловік це значна цифра. Слід зазначити, що «куточок» в Бішкеку розташований в Республіканській бібліотеці для дітей та юнацтва, в Таласі та Джалал-Абаді в державних обласних університетах, інші в обласних бібліотеках.
Зайве говорити, що переважна більшість відвідувачів цих «куточків» - молоді люди, школярі та студенти. Приваблює їх не тільки спілкування з однолітками поза класів і аудиторій, а й можливість вивчати англійську мову і підготуватися до вступу до вузу. І бажано в американський. Тут варто згадати такі програми, як Програма шкільного обміну FLEX, яка «надає можливість школярам поїхати в США, навчатися в старшій школі протягом повного академічного року і жити в приймальні американської сім'ї», або міжнародна програма студентського обміну Global UGRAD для студентів, по якій можна рік навчатися в одному з університетів США.
Посольство також повідомляє, що «з моменту здобуття незалежності понад 5 тисяч громадян Киргизстану взяли участь у фінансованих США програмах професійного та освітнього обміну в Сполучених Штатах Америки. До них відносяться більше 1,3 тисячі учнів старших класів, учасників обмінної програми FLEX, і сотні студентів університетів. Завдяки цим програмам обміну вони назавжди розширили свій кругозір і тим самим стали на шлях до успіху ». Є ще такі програми для молодих лідерів, як «Відкритий світ» та «Рішення спільноти». Існують і інші програми в інших організаціях типу Фонду Сороса, USAID, Internews Network, а також програми ОБСЄ, що фінансуються США.
Від малого до великого
Не залишають без уваги американці і молодше покоління: «З метою підвищення навичок читання, з 2014 року USAID співпрацює з міністерством освіти і науки для розвитку навичок читання на киргизькому мовою серед молодших класів. У програмі взяли участь 60 відсотків початкових шкіл по всій країні; навчено понад 10 тисяч викладачів, і до 2020 року USAID планує охопити всі залишилися початкові школи країни ». Саме так - все початкові класи.
Ще один напрямок діяльності, на яке не шкодують грошей, - видання підручників. Так, 8 лютого USAID передало міністерству охорони здоров'я і Міністерству освіти і науки 2,2 тисячі примірників нового підручника з фтизіатрії. Книги потрапили в т.ч. і в Киргизько-Російський слов'янський університет. Всього ж, як стверджується в публікації посольства США, в рамках цієї програми USAID надав понад 421 тис. Книг на киргизькому мовою більш ніж в 2 тис. Державних шкіл і бібліотек.
Якщо до відвідувачів «Американських куточків» додати учасників різних програм і випускників Американського університету в Центральній Азії (2,4 тисячі), то виходить, що США фактично намагаються взяти під контроль всю систему освіти Киргизії.
Тут варто окремо згадати, що в складі нинішнього уряду КР багато молодих міністрів, їх заступників, начальників відділів, які є випускниками американських, європейських, турецьких вузів зі стажем роботи в іноземних компаніях і організаціях як в самій Киргизії, так і за її межами. Зрозуміло, що в більшості своїй вони доброзичливо ставляться до спроб США впливати на молодих киргизів. Наприклад, Гульнур Керімкулова, призначена днями завідуючої відділом фінансів і кредитної політики апарату уряду, закінчила в 2006 році Академію вищої освіти TeachEx / EdNet-USAID, отримала ступінь магістра економіки, а в 2014 році отримала ступінь магістра державного управління Колумбійського університету.
На цьому тлі варто відзначити, м'яко кажучи, слабку активність російської «м'якої сили». Згадки заслуговують тільки військовослужбовці з авіабази ОДКБ «Кант». Солдати і офіцери регулярно надають допомогу дитячим будинкам, лікарням, школам, проводять зі школярами різноманітні заходи, створений і активно діє юнармейскій загін «Нове покоління». Активність же інших російських організацій в Киргизії не помічено.
думка експерта
«Держдепартамент США досить системно працює в Киргизстані протягом усіх років незалежності республіки, - стверджує бішкекський політолог Ігор Шестаков. - У центрі уваги американських держструктур завжди були ЗМІ, неурядовий сектор і молодь. Перш за все, такий вибір обумовлений тим, що держава не має фінансової можливості підтримувати НУО та молодіжну політику, коштів вистачає лише на ЗМІ, і то в обмежених обсягах. Наприклад, коли Киргизстан вибрав парламентську форму правління, ЮСАІД досить оперативно відреагував, запустивши проект по роботі молодіжного парламенту, де була зроблена спроба сформувати майбутню еліту з числа молодих лідерів країни з активною громадянською позицією. Згодом учасники цього проекту стали працювати в провідних політичних партіях країни і в держструктурах. Це тільки один приклад, але він свідчить про системну роботу з майбутніми представниками влади Киргизстану.
У зв'язку з цим у Вашингтоні напевно прекрасно розуміють, що вкладення коштів у молодіжні ініціативи безпосередньо пов'язано з успіхом майбутніх зовнішньополітичних проектів США в Киргизстані. Для фонду «Сорос-Киргизстан» реалізація молодіжних проектів також є ключовим напрямом. Тому всі розмови про те, що нібито при Дональда Трампа буде скорочуватися фінансування пріоритетних для США проектів в Киргизстані, - це більшою мірою міф. Так, можливо, стало виділятися менше коштів на підтримку соціальних проектів, але молодіжний напрям це навряд чи торкнулося. Відкриття нового навчального корпусу АУЦА продемонструвало, що на молоді американська сторона економити не збирається. Даний університет є прикладом того, якою має «м'яка сила». Якщо порівнювати цей американський освітній проект з російським - КРСУ, то складається враження, що для Москви робота з молоддю в Киргизстані займає одне з останніх місць. КРСУ вже не менше 7-8 років, як перестав бути флагманом освіти в республіці. А за технічними параметрами цей вуз взагалі безнадійно відстав від своїх американських колег. Єдина організація, яка прагне системно працювати з молоддю, це російський фонд «Євразійці - нова хвиля», але це швидше виняток, ніж правило ».
Прямо скажемо, невесела картина вимальовується.
<
